招投标程序 工程招投标都有哪些基本流程

老铁们，大家好，相信还有很多朋友对于招投标程序和工程招投标都有哪些基本流程的相关问题不太懂，没关系，今天就由我来为大家分享分享招投标程序以及工程招投标都有哪些基本流程的问题，文章篇幅可能偏长，希望可以帮助到大家，下面一起来看看吧！

本文目录

1. 招标程序8个步骤包括什么
2. 招投标备案流程
3. 一个完整的招投标流程是怎么样的
4. 工程招投标都有哪些基本流程
5. 招标程序分为哪几类完成一个工程招标程序需要多长时间

招标程序8个步骤包括什么

招标程序八个步骤包括，发布招标的公告，进行资格的审查，之后发放招标文件，并召开预备的会议，编制投标文件并开标。招标是指兴建工程或进行大宗商品交易时，公布标准和条件，提出价格，招人承包或承买。

招投标备案流程

招标备案的相关流程是需要完成

1、网上申报，

2、提交程序办理备案手续。

3、正式签发合同备案表等几大步骤流程。建筑施工方获得施工权之后，要去相关部门办理招标备案手续才能正式开工。

一个完整的招投标流程是怎么样的

招投标流程具体指的是那些？

作为招标代理机构，招投标流程具体指的是那些？

一、招标人准备工作

1、项目立项

（1）提交项目建议书主要内容有：投资项目提出的必要性，拟建规模和建设地点的初步设想，资源情况、建设条件、协作关系的初步分析，投资估算和资金筹措设想，项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价等。

（2）编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交主要内容有：国家、地方相应政策，单位的现有建设条件及建设需求；项目实施的可行性及必要性；市场发展前景；技术上的可行性；财务分析的可行性；效益分析（经济、社会、环境）等。

2、建设工程项目报建

招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。

3、建设单位招标资格

（1）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金

（2）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量

（3）如果没有资格自行组织招标的，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。

4、办理交易证

招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。

二、编制资格预审、招标文件文件

1、编制资格预审文件

资格预审文件内容：资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料。点击?工程资料免费下载

2、编制招标文件

（1）招标文件内容

招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。

（2）编制招标文件注意事项

1）明确文件编号、项目名称及性质；

2）投标人资格要求；

3）发售文件时间；

4）提交投标文件方式，地点和截止时间。招标文件应明确投标文件所提交方式，能否邮寄，能否电传。投标文件应交到什么地方，在什么时间。

3、投标文件的编制要求

内容包括：投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金、已标价工程量清、施工组织设计、项目管理机构、其他材料、资格审查资料。

①投标的语言；

②投标文件的构成；

③投标文件的装订；

④投标文件的式样和签署；

⑤投标报价；

4、投标有效期

招标文件应当根据项目的情况明确投标有效期，不宜过长或过短。如遇特殊情况，即开标后由于种种原因无法定标，执行机构和采购人必须在原投标有效期截止前要求投标人延长有效期。这种要求与答复必须是以书面的形式提交。投标人可拒绝执行机构的这种要求，其保证金不会被没收。

5、投标文件的密封递交

①投标人应按招标文件的要求进行密封和递交。譬如有时执行机构要求投标人将所有的文件包括“价格文件”、“技术和服务文件”“商务和资质证明文件”密封在一起，有时根据需要也会分别单独密封自行递交，这根据实际情况而定，但必须在招标文件中明确；

②投标人应保证密封完好并加盖投标人单位印章及法人代表印章，以便开标前对文件密封情况进行检查。

6、废标

属一下情形者作废标处理：

①投标文件送达时间已超过规定投标截止时间（公平、公正性）；

②投标文件未按要求装订、密封；

③未加盖投标人公章及法人代表、授权代表的印章，未提供法人代表授权书；

④未提交投标保证金或金额不足，投标保证金形式不符合招标文件要求及保证金、汇出行与投标人开户行不一致的；

⑤投标有效期不足的；

⑥资格证明文件不全的；

⑦超出经营范围投标的；

⑧投标货物不是投标人自己生产的且未提供制造厂家的授权和证明文件的；

⑨采用联合投标时，未提供联合各方的责任的义务证明文件的；

⑩不满足技术规格中主要参数和超出偏差范围的发布招标公告的等。

三、发布资格预审公告

1、编制资格预审公告内容包括：招标条件、项目概况与招标范围、资格预审、投标文件的递交、招标文件的获取、投标人资格要求等。

2、发布媒介在工程交易中心的网站发布招标公告。发布的媒介有《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》和《中国采购与招标网》，招标公告在媒体或网站发布的有效时间为5个工作日。

四、资格预审

1、出售资格预审文件

2、接受投标单位资格预审申请

3、对潜在投标人进行资格预审

（1）接受资格预审文件

（2）组建资格预审委员会由招标人组建评审小组，包括财务、技术方面的专门人员。

（3）评审程序

1）初步审查

资格预审文件进行完整性、有效性及正确性的资格预审。

2）详细审查

营业执照、企业资质等级等财务方面：是否有足够的资金承担本工程。投标人必须有一定数量的流动资金。施工经验：是否承担过类似本工程项目，特别是具有特别要求的施工项目；近年来施工的工程数量、规模。人员：投标人所具有的工程技术和管理人员的数量、工作经验、能力是否满足本工程的要求。

作为招标代理机构，招投标流程具体指的是那些？

3）设备

投标人所拥有的施工设备是否能满足工程的要求。

（4）澄清

审查委员会要求申请人，以书面形式对资格预审文件中的不明确的地方给予解释说明。范围：申请文件中不明确的内容进行书面澄清或说明；申请人的澄清或说明不得改变申请文件的实质性内容并作为其组成部分。

（5）方法

一般在公告中会载明评审方法，评审方法一般由合格制和有限数量制。点击?工程资料免费下载

（6）审查报告

审查委员会完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并向招标人提交书面审查报告。通过详细审查申请人的数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而采用资格后审方式直接招标。

（7）通过评审的申请人名单确定

通过评审的申请人名称，一般由招标人根据审查报告和资格评审文件规定确定。

4、投标采购需要邀请

五、发售招标文件及答疑、补遗

1、出售招标文件

向资格审查合格的投标人出售招标文件、图纸、工程量清单等材料。自出售招标文件、图纸、工程量清单等资料之日起至停止出售之日止，为五个工作日。招标人应当给予投标人编制投标文件所需的合理时间，最短不得少于二十日，一般为了保险，自招标文件发出之日起至提交投标文件截止之日止为二十五日。

2、开标前工程项目现场勘察和标前会议

（1）踏勘组织各投标单位现场踏勘，不得单独或分别组织一个投标人进行现场踏勘。

（2）标前会议所有投标人对招标文件中以及在现场踏勘的过程中存在的疑问在标前会议中进行答疑过程。

3、补遗招标人对以发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知投标人，解答的内容为招标文件组成部分。

六、接收投标文件

接收投标人的投标文件及投标保证金，保证投标文件的密封性。

七、抽取评标专家

在开标前两个小时内，在相应的专业专家库随即抽取评标专家，另招标人派出代表（具有中级以上相应的专业职称）参与评标。

八、开标

1、时间、地点

时间为招标文件中载明的时间，地点为工程交易中心。

2、参会人员签到

招标人、投标人、公证处、监督单位、纪检部门等与会人员签到。

3、投标文件密封性检查

开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。

4、主持唱标。

5、开标过程记录，并存档备查。

九、投标文件评审

1、评标委员会组建

评标委员会由专家和招标人代表组成，一般由招标人代表担任委员会主任，专家在开标前由招标人在专家库抽取，且专家信息需保密。对其专家有“回避原则”。

2、评标准备

（1）工作人员及评委准备

工作人员向评委发放招标文件和评标有关表格，评委熟悉招标项目概况、招标文件主要内容和评标办法及标准等内容并明确招标目的、项目范围和性质以及招标文件中的主要技术要求和标准和商务条款等。

（2）根据招标文件对投标文件做系统的评审和比较。

3、初步评审

（1）投标文件的符合性鉴定

1）投标文件的有效性

2）投标文件的完整性

3）与招标文件的一致性

（2）对投标文件的质疑，以书面方式要求投标人给予解释、澄清。

（3）废标的有关情况需与招标文件和国家有关规定相符合。

4、详细评审

（1）工作人员工作

评标辅助工作人员协助做好评委对各投标书评标得分的计算、复核、汇总工作。

作为招标代理机构，招投标流程具体指的是那些？

（2）评审程序

1）技术评估

主要内容有施工方案的可行性、施工进度计划的可靠性、施工质量的保证、工程材料和机械设备供应的技能符合设计技术要求、对于投标文件中按照招标文件规定提交的建议方案做出技术评审。

2）商务评估

主要内容有审查全部报价数据计算的正确性、分析报价数据的合理性、对建议方案的商务评估。

3）投标文件的澄清

评标委员会可以约见投标人对其投标文件予以澄清，以口头或书面形式提出问题，要求投标人回答，随后在规定的时间内投标人以书面形式正式答复，澄清和确认的问题必须由授权代表正式签字，并作为投标文件的组成部分。

5、评标报告

（1）报告内容主要有基本情况和数据表、评标委员会成员名单、开标记录、符合要求的投标一览表、废标情况说明、评标标准、评标方法或者评标因素一览表、评分比较一览表、经评审的投标人排序以及澄清说明补正事项纪要等。

（2）评标报告由评标委员会成员签字。

（3）提交书面评标报告并评标委员会解散。

6、举荐中标候选人

评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1~3人，并标明排序。

十、定标

对评标结果在市工程交易中心网站进行公示,公示时间不得少于三个工作日。

十一、发出建设工程中标通知书

1、发出中标通知书

2、谈判准备

1）谈判人员的组成。

2）注重相关项目的资料收集工作。

3）对谈判主体及其情况的具体分析

明确谈判的内容，对于合同中既定的，没有争议、歧义、漏洞和有关缺陷的条款任何一方没有讨价还价的余地。

4）拟订谈判方案。

十二、签约前合同谈判及签约

1、签约前合同谈判

在约定地点进行谈判，在谈判过程中要把主动权争取过来，不要过于保守或激进，注意肢体语言和语音、语调，正确驾驭谈判议程，站在对方的角度讲问题，贯彻利他害他原则。

2、签约

招标人与中标人在中标通知书发出30个工作日之内签订合同，并交履约担保。

十三、退还投标保证金

招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标人的投标人退还投标保证金。

工程招投标都有哪些基本流程

招标的方式

按照竞争开放程度，招标方式分为公开招标和邀请招标两种方式。招标项目应依据法律规定条件、项目的规模、技术、管理特点要求、投标人的选择空间以及实施的急迫程度等因素选择合适的招标方式。依法必须招标项目一般应采用公开招标，如符合条件，确实需要采用邀请招标方式的，须经有关行政主管部门核准。

公开招标公开招标属于非限制性竞争招标，是招标人以招标公告的方式邀请不特定的符合公开招标资格条件的法人或其他组织参加投标，按照法律程序和招标文件公开的评标方法、标准选择中标人的招标方式。这是一种充分体现招标信息公开性、招标程序规范性、投标竞争公平性，大大降低串标、抬标和其他不正当交易的可能性，最符合招标投标优胜劣汰和“三公”原则的招标方式，也是常用的采购方式。依法必须招标项目采用公开招标应当按照《中华人民共和国招标投标法》规定，在指定的媒体发布招标公告。

邀请招标邀请招标属于有限竞争性招标，也称选择性招标。招标人向已经基本了解或通过征询意向的潜在投标人，经过资格审查后，以投标邀请书的方式直接邀请符合资格条件的特定的法人或其他组织参加投标，按照法律程序和招标文件规定的评标方法、标准选择中标人的招标方式。邀请招标不必发布招标公告或招标资格预审文件，但应该组织必要的资格审查，且投标人不应少于3个。由于邀请招标选择投标人的范围和投标人竞争的空间有限，可能会丢失理想的中标人，达不到预期的竞争效果及其中标价格。邀请招标适用于因涉及国家安全、国家秘密、商业机密、施工工期或货物供应周期紧迫、受自然地域环境限制只有少量几家潜在投标人可供选择等条件限制而无法公开招标的项目，或者受项目技术复杂和特殊要求限制，且事先已经明确知道只有少数特定的潜在投标人可以响应投标的项目，或者招标项目较小，采用公开招标方式的招标费用占招标项目价值比例过大的项目。

公开招标的优点：是可以最大限度地为一切有能力的投标人提供公平竞争机会，招标人可以有最大可能的选择范围，是最具有竞争性的招标方式。缺点是招标程序复杂，费用高，全过程所需时间长，参加投标的投标人数越多，中标的可能性越小，投标人为了取得成功交易需承担较大的风险。邀请招标由于被邀请参加的投标竞争者有限，不仅可以节约招标费用，而且提高了每个投标者的中标机会。由于不用刊登招标公告，投标有效期大大缩短，对采购那些价格波动较大的商品是非常必要的，可以减低投标风险和投标价格，然而，由于邀请招标限制了充分的竞争，因此招标投标法规一般都规定，招标人应尽量采用公开招标。

招标的组织形式

招标的组织形式主要有自行组织招标和委托代理招标两种。

自行组织招标招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行组织招标。自行组织招标虽然便于协调管理，但往往容易受招标人认识水平和法律、技术专业水平的限制而影响和制约招标采购的“三公”原则和规范性、竞争性。因此招标人如不具备自行组织招标的能力条件者，应当选择委托代理招标的组织形式。

委托代理招标由于招投标活动的周期一般比较长，过程也比较复杂，涉及的法律法规和政策性文件较多，在实际操作中，招标人或投标人往往委托专业化的公司即招投标代理机构来运作。招标人应该根据招标项目的行业和专业类型、规模标准，选择具有相应资格的招标代理机构，委托其代理招标采购业务。

招标代理机构是依法成立，具有相应招标代理资格条件，且不得与政府机关及其他管理部门存在任何经济利益关系，按照招标人委托代理的范围、权限和要求，依法提供招标代理的相关服务，并收取相应服务费用的专业化、社会化中介组织，属于企业法人。工程建设项目、机电产品国际招标、政府采购、中央投资项目等招标代理机构的资格认定标准以及招标代理业务范围必须分别符合以下规定：

①《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(建设部[2007]第154号令)《工程建设项目招标代理机构资格认定办法实施意见》(建设部建市[2007]230号)；

②《机电产品国际招标机构资格审定办法》(商务部[2005]第6号令)；

③《政府采购代理机构资格认定办法》(财政部[2006]第31号令)；

④《中央投资项目招标代理机构资格认定管理办法》(国家发展改革委[2005]第36号令)。

招标代理机构由于经过行政监督部门认定，相对招标人具有更专业的招标资格能力和业绩经验，并且相对独立超脱，能够以其相对专业化和信息方面的优势，可以为业主寻求到质量更优、价格更低、服务更好的产品与劳务的提供商，这无疑减少了业主的工作时间，提高了工作质量。因此即使招标人具有自行组织招标的能力条件，也可优先考虑选择委托代理招标。

一次性招标和两阶段招标

一次性招标是招标人选择一种招标方式，按照规定的招标程序，招投标双方一次性完成交易的招标形式。两阶段招标是把同一个项目分两次进行开标评标，招投标双方通过两个阶段完成交易的招标形式。两阶段招标一般适用于工程项目投资额巨大，或项目技术水平较高，或项目复杂性特殊性要求的,是招标人降低投资风险的重要手段。如大宗的技术性较强的采购项目，招标人选定一种招标方式后，第一阶段招标，从投标方案中优选技术设计方案，统一技术标准、规格和要求的技术标的招标活动；第二阶段按照统一确定的设计方案或技术标准，组织项目最终招标和投标报价，即进行商务标的招标活动。

按照招投标活动实施阶段划分，以建设工程施工项目为例，招投标活动一般分为四个阶段：

1、招标准备阶段。招标人填写《建设工程招标申请书》，报有关部门审批；获准后组织招标班子和评标委员会；编制招标文件和标底；发布招标公告；审定投标单位；发放招标文件；组织招标会议和现场勘察；接受投标文件。

为了保证潜在投标人能够公平地获取投标竞争的机会，确保投标人满足招标项目的资格条件，同时避免招标人和投标人不必要的资源浪费，招标人一般应当对投标人资格组织审查。资格审查分为资格预审和资格后审两种。

资格预审是指招标人采用公开招标方式，在投标前按照有关规定程序和要求公布资格预审公告和资格预审文件，对获取资格预审文件并递交资格预审申请文件的潜在投标人进行资格审查的方法。资格预审由资格审查委员会依据资格预审文件规定的审查方法、审查因素和标准，审查投标申请人的投标资格，确定通过资格预审的申请人名单，向招标人提交书面资格审查报告，招标人在规定的时间内以书面形式将资格预审结果通知申请人，并向通过资格预审的申请人发出投标邀请书。

资格后审是指开标后由评标委员会对投标人资格进行审查的方法。采用资格后审办法的，按规定要求发布招标公告，并根据招标文件中规定的资格审查方法、因素和标准，在评标时审查投标人的资格。

采用邀请招标的项目可以直接向经过资格审查、满足投标资格条件的3个以上潜在投标人发出投标邀请书。

2、投标准备阶段。根据招标公告或招标单位的邀请，选择符合本单位施工能力的工程，向招标单位提交投标意向，并提供资格证明文件和资料；资格预审通过后，组织投标班子，跟踪投标项目，购买招标文件；参加招标会议和现场勘察；编制投标文件，并在规定时间内报送给招标单位。

3、开标评标阶段。按照招标公告规定的时间、地点，招标人、投标方派代表出席开标大会，并有公证人在场的情况下，按程序要求当众开标；评标委员会对投标方进行询标、评标；投标方做好询标解答准备，接受询标质疑；等待评标决标。

4、定标签约阶段。评标委员会提出评标意见，报送上级主管部门批准；依据定标内容向中标单位发出《中标通知书》；中标单位接到通知书后，在规定的期限内与招标单位签订工程项目合同。

招投标的一般程序

招标程序分为哪几类完成一个工程招标程序需要多长时间

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2020年01月07日

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我把全部大概流程告诉你。

前期招标单位攻关，如果你看到网上已经发布通知了，你可以不用去了，你应该明白什么意思，我就不明说了。主要让他们提供你们参数和价格。招标单位的参数很重要，也是你中标的根本，比如你具有某某某资质，别人没有，这个时候这个参数必须在发布的招标公告上要求。比如你有10个以上1亿合同，别人没有，这个也必须体现。经过很多的参数和要求，就能规避很多公司参与。

中期投标准备。当标书参数公告在网上时，你看是否时自己提供的，如果是你进行一下三步。

第一步，标书购买，有的公共资源中心用CA网盘，有的公共资源交易直接购买，还有的去直接公共资源交易网上下载，然后开标钱把款打到指定账户。

第二步，标书制作，标书拿到以后抓紧制作，有的一正四副，一正二副等等，但都是单数，因为评委必须单数。标书也要按要求盖章密封，制作标书的同时，也要把投标保证金按时间规定，打到指定账户。

第三步，现场投标，到现场以前材料必须要准备好，三证合一原价，复印件盖章，保证金汇款单，授权委托书等等，如果条件允许带着公章，每个标书要求不同材料也不同。

后期中标工作，中标后会给你中标书，等着公示5-7个工作日，公示结束以后，又分三步。

第一步拿着中标通知书，到公共资源交易中心签订合同，也有的到招标单位签订，每个地方规定的不一样，这个时候还要办理，投标保证金的退回，有的是自动退，你们投标时候，提供公司账户，也有的直接转成中标保证金。

第二步按合同规定时间，把货物供应，并且要按规定再打中标保证金，一般货物价格10%，等三包期或者政府规定三包期到了，你们要自行到公共资源交易中心办理，也可以致电给他们提醒，有的3年5年的规定不一样，所以无法说的具体。

第三步供货完成后，拿着招标方的验收报告，到公共资源交易中心盖章，就可以去政府财政局领钱了，一般5个工作日到账，有的快的当天到账。验收报告模版有的招标书里会提供，也有的招标方有模版，你们一定要问清楚，防止你们自己提供的，他们不认可。

招投标一定要谨慎注意，特别是标书制作，投标保证金是否到账，投标时候的证书是否有遗漏，千万千万要一个都不能少，不然辛辛苦苦准备的，就因为一个证书，全部泡汤。

一般完成整个流程5-6月，也有的3个月，如果标比较大，会8-12个月。因为政府要层层报批，很慢。

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